Когда можно сверлить в квартире, чтобы не получить штраф — объясняет юрист

Как делать ремонт, чтобы не бесить соседей, можно ли пожаловаться на предпринимателя, затеявшего ремонт в магазине на первом этаже, куда обращаться и что бывает за такие нарушения. Ответы на все вопросы получили у Юрия Капштыка, юриста-практика, члена Общественного совета Росздравнадзора.

Как понять, что шум громче разрешенного?

Нормальный уровень фонового, то есть постоянного шума, например работающего у соседа телевизора, — 40 дБ днем и 30 дБ ночью. Это примерно как шелест листвы за окном.

Максимальный уровень непостоянного шума, допустим от дрели, которую включают и выключают, — 55 дБ в дневное время и 45 дБ в ночное.

Нарушением считается любой звук, который превышает эти нормативы и мешает жильцам в часы тишины — так в документах называют время, когда люди отдыхают.

Санитарные требования к уровню шума есть в нескольких документах:

• Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999.
• Постановление Госкомсанэпиднадзора России «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» № 36 от 31.10.1996.
• Санитарные нормы СанПиН 2.1.2.2645-10 и СН 2.1.8.562-96.

Когда установлены часы тишины

Федерального закона про тишину пока нет, хотя его уже рассматривает Госдума. Так что каждый регион определяет часы тишины самостоятельно.

В большинстве регионов громко петь и делать ремонт можно с 7:00 до 23:00 с двухчасовым перерывом с 13:00 до 15:00 часов. В остальное время шуметь нельзя. Еще есть ограничения в выходные и праздники. В Москве, например, день тишины — воскресенье.

Расписание часов тишины в Москве и МО

Иногда ночь, а вместе с ней и время тишины по документам начинается в 22:00 и заканчивается в 8:00 утра. Например, такие нормы установлены в Санкт-Петербурге.

Расписание часов тишины в Санкт-Петербурге и Ленинградской области

Региональные и областные правила обычно публикуют на сайтах районных администраций, местного Роспотребнадзора и СМИ.

Есть ли исключения?

Да, в любое время в доме могут экстренно ремонтировать инженерные коммуникации и проводить любые другие работы, связанные с безопасностью жителей.

Еще можно шуметь в новогоднюю ночь — запускать фейерверки, петь, танцевать, громко включать музыку. Но только до четырех утра 1 января. Дальше официально можно жаловаться на нарушителей.

В Москве первые полтора года после сдачи новостройки жильцы вправе делать ремонт и в воскресенье тоже. Так что, переезжая в новый дом, можно попасть в непрерывный ремонт, и на это никак нельзя повлиять.

Владельцы апартаментов и коммерческой недвижимости тоже подчиняются этим правилам?

Да, на всех собственников жилых и нежилых помещений распространяются санитарные требования к уровню шума, требования Жилищного кодекса и приказа Минстроя «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями».

По ним всё, что делается в нежилом помещении, должно соответствовать санитарным, противопожарным и градостроительным нормам. Нельзя, например, загрязнять воздух и территорию жилой застройки строительной пылью и мусором, превышать допустимый уровень шума, создавать угрозу жизни и здоровью жильцов дома.

В общем, не важно, досаждает вам дрелью сосед или предприниматель, который ремонтирует магазин на цокольном этаже. Все они несут ответственность за шум в часы тишины.

Кому и как жаловаться на шум?

Сначала стоит поговорить со строителями, делающими ремонт, и с владельцами помещения. Часто помогает простое напоминание о часах тишины — рабочие вряд ли хотят объяснений с участковым, а у заказчика ремонта впереди еще долгая жизнь по-соседски.

Если договориться не удалось, можно обратиться к участковому или позвонить в полицию, когда жалоба касается физических лиц. На действия юрлиц нужно жаловаться в управляющую компанию, в местный Роспотребнадзор, жилищную инспекцию или прокуратуру.

В заявлении нужно указать точный адрес, объяснить, кто и когда допускает нарушения и, по возможности, имя, фамилию и телефон собственника. В идеале приложить фото- и видеосъемку проведения работ, указать время суток.

Реакцией на обращение должна стать выездная проверка. По ее итогу появится акт выявленных нарушений и постановление контрольного органа, в котором виновному назначат наказание.

В моей квартире идет ремонт, и рабочие нарушают закон о тишине, пока меня нет дома. Кто виноват — они или я?

За нарушение отвечает собственник, даже если рабочие нарушают тишину в его отсутствие. Планируя ремонт, стоит заключить с подрядчиком договор, где будет прописано, в числе прочего, место и время проведения работ.

Как наказывают за нарушение тишины?

Штрафуют по статье 6.4 КоАП. Простых граждан — на сумму 500–1000 ₽, должностных лиц — 1000–2000 ₽.

Бизнес могут наказать приостановлением деятельности на срок до 90 суток и тоже оштрафовать: ИП заплатит 1000–2000 ₽, юрлицо — 10–20 тысяч рублей.

Запомнить

Максимально допустимый уровень постоянного шума днем — 40 дБ, ночью — 30 дБ, а непостоянного — 55 дБ днем и 45 дБ ночью.

Регионы сами определяют, в какое время можно сверлить и громко праздновать дни рождения. Об этом пишут на сайте местной администрации и Роспотребнадзора.

За шум всегда отвечает собственник помещения, будь то квартира, апартаменты или коммерческая недвижимость.

Если соседи делают ремонт по воскресеньям или сверлят по будням весь день без перерыва, стоит сначала поговорить с ними. Если разговор не помог, можно обратиться в полицию, к участковому, в управляющую компанию, местное отделение Роспотребнадзора, жилищную инспекцию или прокуратуру.

За нарушение тишины предусмотрена административная ответственность. Граждан и чиновников штрафуют, бизнес тоже штрафуют и приостанавливают работу на срок до трех месяцев.